Законодательные органы Советского государства.
Законодательные органы Советского государства. Главным законодательным органом в нашей стране является Верховный Совет СССР. Только Верховный Совет СССР может принимать и утверждать Основной Закон — Конституцию. Законы СССР принимаются Верховным Советом СССР или всенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета СССР (ст. 108 Конституции СССР).
Верховный Совет СССР принимает разнообразные общесоюзные, т. е. распространяющиеся на всю страну, законы, например законы о гражданстве, о всеобщей воинской обязанности, Таможенный кодекс и др. Среди законов, принимаемых Верховным Советом СССР, хотелось бы выделить так называемые Основы законодательства (Основы уголовного законодательства, Основы трудового законодательства, Основы законодательства о всеобщем среднем образовании и др.) — общесоюзные акты, определяющие принципы и основные нормы регулирования на всей территории страны по соответствующим вопросам.
Законодательными органами являются и Верховные Советы союзных и автономных республик. Роль их в законодательстве велика. Именно Верховные Советы союзных республик на базе «Основ…» издают республиканские кодексы — Уголовный, Гражданский, Кодекс законов о труде (КЗОТ) и др.
Нередко важные государственные вопросы, относящиеся к законодательству, решаются в указах — актах, принимаемых Президиумом Верховного Совета и Президиумами Верховных Советов союзных и автономных республик.
Президиум Верховного Совета СССР вместе с Комиссией по законодательным предположениям (есть такие особые комиссии в составе Верховного Совета) организует практическую работу по подготовке законопроектов. Согласно Конституции СССР в период между сессиями Верховного Совета его Президиум осуществляет функции высшей государственной власти. В этот период он может своими указами вносить изменения и дополнения в законодательство. Поэтому многие законодательные вопросы решаются на основе указов Президиума Верховного Совета СССР. На ближайшей сессии Верховного Совета СССР эти указы утверждаются и становятся после этого законами.
